犀利

　　因千年商都市場化優勢匯聚在城市中心的人流、物流，曾經給這座城市帶來繁華和榮光，如今也給城市管理帶來了難堪的挑戰。新型城市化的廣州向自己身上的疤痕“ 開刀”，勢在必然…… 　　“嘶啦、嘶啦、嘶啦”。走在十三行路1號的新中國大廈，這樣的聲音不絕於耳。這是“小妹”、“小弟”們用膠帶封包的聲音。 　　每種式樣5件，一共是120件。方媛(化名)家的小妹用了半個小時的時間，才把這些衣服核對好，扔進一個超大的黑色方便袋，再用膠帶封好。門口還堆著一個更小的包裹，渾身打滿了膠帶。“這是另外一個客人的，等下會有靚仔替他來收”。方媛指著一個拖著大袋子的小伙子說，“你看，他們就是專門幫人收貨的”。 　　這就是十三行批發市場的交易方式：現場、現貨。這些貨會被守在大門口的物流公司員工收取，運往海南、江西、湖南等地的批發市場，甚至是上海著名的七浦路。 　　兩把大火燒起的消防整治 　　自從3月份加劇的消防整治以來，方媛聽到的“嘶啦”聲已明顯少了很多。這個出身貧寒的潮州女人，靠著在廣州的各個批發市場擺攤，在收入上早已將她那些當設計師的同學遠遠甩在身後。大學畢業後這八年時間里，她把家族裡的十幾個親人都帶到了廣州的批發市場里。 　　“以前忙的時候，我整天就是在開單，根本沒空這樣跟你說話”，服裝市場的不景氣，加上消防整治，讓她損失了很多生意。南面的海珠鷺江，明暉服裝廠的秦姓老闆也受到了波及。他的廠里已經一個工人都沒了，設備閑置，工人都在宿舍休息。這家制衣廠的貨主要銷往十三行，遇上消防整治、封樓，訂單驟減。到了五六月份傳統淡季，他的寒冬徹底來了。 　　真正嚴厲的消防整治始於3月20日。為了封掉這棟48層大廈中的5層樓，當天中午，荔灣區出動了“史上最大規模”的一次消防整治，30多輛警車，數百警察，手持盾牌、霰彈槍的特警。 　　但誰也不能輕易說這是緊張過度。這座大廈每日平均人流達到了15萬人，內有6000多家商戶。這裡一個10平方米檔口的5年入場費平均高達一兩百萬元，一層樓的租金就達上億元，整治將觸動巨大的經濟利益和整條食物鏈上的利益群體。維穩的壓力無疑是巨大的。但整治在3月底繼續深入，最終，這棟大廈被封了11層樓。不改造合格不許開檔。 　　封樓引起了人心浮動，商戶們開始聚集在一起，向區級、市級甚至更高級別的政府反映問題。商戶們很快通過微信開始聯合，一個群滿了，又開一個群。4月、5月，新中國大廈分別發生了小規模對峙和抗租事件。 　　“為什麼就查我們新中國大廈？要說人多，沙河比我們這裡人多多了，腳都插不進去”，這是方媛和這裡的商戶最愛掛在嘴上說的一句怨言。 　　方媛不知道，比這裡人氣更旺、檔次更低的沙河服裝市場也於5月開始了消防整治。5月15日，沙河南城市場內的檔主收到一份《通知》，要求檔內經營，不能在檔外叫賣；檔面離地1.5米以上的地方不得擺掛貨品；每個檔口要騰出1/3的空間不得擺貨。 　　此前10天，《三元裡街專業市場消防安全專項整治工作方案》也被髮至街道所轄的皮具專業市場片區。方案稱，從5月7日到6月20日集中清查火災隱患，清理搬遷違規住宿人員等。 　　而去年才開業的長江國際服裝城，於更早前的4月3日開始臨時停業。市場負責人表示，只是因消防問題停業整頓，整頓好了就會開業，不過至今仍然不見動靜。 　　上周，廣州規劃局一份公示顯示，解放南路商圈的大都市廣場將進入改建期，“解放南商圈專業市場或整體外遷”的消息又傳了開來。 　　十年後的新一輪升級開始 　　“都是那兩場大火燒的”，面對消防整治，檔主們普遍認為，這是由去年11、12月的德寶廣場和建業大廈火災所引發。這兩場轟動全國的大火確實是事件的導火索。然而，這更是廣州逼迫批發市場轉型升級的一種手段。新一輪的洗牌開始了。 　　早在去年8月，十三行商圈所在的荔灣區就出過一份關於專業市場的規劃。從南都記者拿到的送審稿顯示，荔灣彼時已計劃對批發市場進行升級改造，關閉一批不符合規劃的市場。 　　5月8日，廣州召開規格相當高的轉型升級大會，高調宣佈要搶占經濟制高點，進行產業轉型升級。會議配發了3個實施意見，其中一份就是關於批發市場轉型升級的實施意見。意見指出，要“以專業化、國際化、現代化為導向，採取原地轉型、關閉搬遷、業態轉營和規劃調整等方式，積極整合市場資源、提升服務功能、加強產業對接，實施傳統專業批發市場升級改造，建設現代展貿交易平臺。” 　　因千年商都市場化優勢匯聚在城市中心的人流、物流，曾經給這座城市帶來繁華和榮光，如今也給城市管理帶來了難堪的挑戰。看來，新型城市化的廣州向自己身上的疤痕“開刀”勢在必然。 　　今年1月份的市政府常務會議新聞發佈會就對這份實施意見進行“吹風”，城內不少媒體以“中心城區不再新建批發市場”作為主標題進行報道。事實上，10年前廣州市的商業網點規劃中就有此意，市政府上一屆班子主要領導均高調提出過內環以內不再批建市場。 　　這次升級改造與十年前有著微妙的區別。多名業內人士表示，與過去更加強調“搬遷”不同，這次的實施意見更加人性化，有相當一部分市場將獲得“就地升級”的機會。然而，終究有一批“低端”市場可能會遭遇搬遷的命運。 　　十年不變的是，“搬遷”仍然是個敏感詞。“你們媒體不要總是說搬遷”，經貿部門一位負責人提醒記者。當被追問哪些市場會被列入搬遷名單時，回答是“各區在定名單”。然而，擁有大量傳統批發市場的荔灣、越秀、海珠三區均拒絕回答有關名單的問題，甚至拒絕正面談及專業市場整治。對於新一輪的規劃，規劃局也是三緘其口。 　　改造規模究竟是怎樣的？荔灣區那份專業市場規劃方案送審稿或許可以讓人窺見一斑。這份規劃稱，至2015年，該區專業市場要減少30%，即70多家。其中，轉營50家，關閉或遷移22家。至2020年，荔灣區專業市場總量減少至150家以內。至2030年，荔灣區專業市場總量宜控制在120家以內。“就轉型升級行動而言，至2015年，要使所有專業市場都參與到轉型升級過程中來，參與率達到100%。” 　　而新中國大廈無疑成了一個動用強制手段整治的示範點。 　　“新中國大廈3個月就搞定了，成功了就可以全面推廣”，廣州專業市場商會會長邵建明的話並非虛言。一位市場負責人向南都記者透露，天河區公安部門的領導去新中國大廈取經了。5月，消防整治就來到了天河區的沙河服裝市場。 　　思考：“挖牆腳”能挖來人流嗎 　　“這讓我們很難辦”，接到整改通知的沙河市場一位商戶說道，騰空1/3，就等於每年好幾十萬的租金少了1/3的使用面積，然後再去附近多租一間小倉庫來擺貨，那又是二三十萬的花銷。 　　這種現實困境其實已經在十三行商戶方媛身上得到了驗證，如今她每月僅租倉庫的成本就增加了1萬元。一些商戶開始考慮流動，一些市場開始考慮促使商戶們流動，更多的商戶抱怨，有人在挖他們的牆腳。方媛們抱怨的首先是同屬於荔灣區的世貿服裝城。 　　世貿服裝城就在火車站流花商圈一服裝城的側面。豪華的裝修，寬闊的通道，這個“高大上”的市場像一個豪華百貨公司，“挖牆腳”同樣高調張揚。一樓的巨幅廣告上寫著“5月8日對外營業”“十三行潮流服飾基地”，廣告最下方用小字密密麻麻寫上了100多個“十三行進駐品牌”，一層樓高的祝賀豎幅從4樓一直垂下來。 　　不僅世貿服裝城捕捉到了這個“商機”，4月下旬，連琶洲的廣州國際採購中心也盯上了這塊蛋糕。40多萬平方米的體量，6萬平方米的負一層倉庫，是這裡的招商人員必定要向人展示的優勢。雖然不若世貿那般高調，但本埠媒體關於新中國大廈被查封的新聞張貼在招商處的顯要位置。 　　“一開始我們也沒有這樣的定位，忽然間他們就找過來了”，廣州國際採購中心一名負責招商的高級管理人員聲稱，一些十三行的商戶呼朋喚友地過來了，於是他們就先把4、5號館拿來招商。“前三年零租金，進場費也很便宜”，他說，如今是批發市場的第三次升級，肯定要解決倉儲和物流中轉的問題。 　　承接十三行的商戶符合這裡的定位嗎？上述管理人員稱，目前肯定是承接一些不太成熟的業態，先把人氣聚在這裡，再慢慢改造。位於解放南路的大都市廣場也即將進入改建期，站西商圈的鞋業批發市場同樣在向商戶們招手。 　　然而，財富和人氣真的那麼容易流動嗎？同在荔灣區，去年10月9日投入營業的世貿服裝城人氣一直不旺。5月8日挖來十三行檔主再度對外營業後，這裡寬闊的走廊仍然清清靜靜。 　　與此同時，消防整治3個月過後的新中國大廈，人流雖然下降了很多，與政府想要的市場顯然相距甚遠。一些商鋪的貨物仍然碼得比人還高，成堆的黑色方便袋包裹向人們宣示：這裡仍然是現貨交易的旺地。連大廈門口的報刊亭都難逃這一誘人產業鏈的誘惑：五顏六色的封口膠帶擺在最顯眼的位置，內里只象徵性地掛著幾本雜誌。 　　這條喧囂了百年的街道上，手推車蹭地的“哧哧”聲仍然是主旋律。　　（原標題：兩把大火重燃穗批發市場新轉型）